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首先，立足资源禀赋、区位条件和发展基础，分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向，形成各具特色的发展路径，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。强化城镇化潜力地区县城产业支撑，吸纳农业转移人口就近就业安居和返乡创业。支持县城基础设施和公共服务补短板，增强县城综合承载能力，强化县级财力保障。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限，稳妥推进人口小县机构优化。（见专栏13）
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其次，党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，审古今之变、察时代之势，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，从全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度出发，将民族工作提高到前所未有的历史新高度，不断丰富和发展党的民族理论和民族政策，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想创造性提出中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，强调铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念；强调要正确把握共同性和差异性的关系，要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，要正确把握中华文化和各民族文化的关系，要正确把握物质和精神的关系；强调铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线；强调铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务；等等。这一重要思想实现了党在民族工作理论和实践上的重大突破，标志着我们党对民族问题的认识和把握达到了一个新高度，是推动新时代党的民族工作高质量发展的重要思想武器。作为大党大国领袖，习近平总书记始终把各族群众放在心中重要位置，从世界屋脊到天山南北，从西南山区到塞北草原，深入到各族群众中间倾听百姓心声、共话民族地区发展，推动中华民族共同体意识深入人心，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。特别是部署制定民族团结进步促进法，必将进一步健全铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的制度机制，最大限度凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。
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第三，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式。引导公众节约用水用电、反对铺张浪费、推广“光盘行动”、抵制过度包装、减少一次性用品使用，加快“以竹代塑”发展，优先选择绿色出行方式。鼓励企业提高绿色设计和制造水平，降低产品全生命周期能源资源消耗和生态环境影响。提高垃圾分类和资源化利用水平。健全绿色消费激励机制，拓展政府采购绿色产品范围和规模。，推荐阅读移动版官网获取更多信息
此外，[7]城镇新增就业人数是指报告期内城镇累计新就业人员数与自然减员人数之差。
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